1sr*el Hampir Meledak: Rudal-rudal datang dari Langit dan Ekonomi Runtuh

Sejak didirikan sekitar 77 tahun lalu, 1sr*el telah melancarkan perang dan konflik dengan negara-negara Arab di sekitarnya, baik di Palestina maupun di luar wilayah itu. Yang membedakan perang-perang pada lima dekade pertama adalah bahwa perang-perang itu sebagian besar terjadi di luar perbatasan Palestina, dan biaya manusia dan ekonomi yang ditimbulkannya terbatas pada biaya militer, yang sebagian diantaranya telah dikompensasi melalui rampasan perang.

Menurut Helmi Musa, jurnalis pakar bidang sr*el dalam artikel opininya yang diterbitkan Al Jazeera Net pada tanggal 14/5/2025 bahwa selain itu, perang-perang ini—kecuali perang tahun 1948—berlangsung singkat dan terbatas durasinya serta tidak meninggalkan dampak ekonomi dan sosial seperti yang telah terjadi pada perang-perang baru-baru ini.

Faktanya, perang-perang yang relatif sulit setelah perang tahun 1973 terjadi setelah berakhirnya perjanjian-perjanjian damai, pertama dengan Mesir, kemudian dengan Yordania, dan terakhir dengan Perjanjian Abraham. Perang-perang ini—meskipun tidak bisa digeneralisir melawan Arab, tetapi lebih terbatas dan parsial—menjadi lebih lama dan lebih mematikan, terutama karena sekarang meluas ke wilayah pedalaman 1sr*el, bukan hanya garis depan.

Pola peperangan ini—dari Perang Lebanon Pertama, Intifada Pertama, Perang Lebanon Kedua, beberapa kali perang dengan Gaza, dan akhirnya ke Badai Al-Aqsa—menyeret front dalam 1sr*el ke medan pertempuran, mengubahnya menjadi garis depan yang konfrontatif. Tentu saja, ini memiliki konsekuensi ekonomi dan sosial yang luar biasa bagi 1sr*el, yang telah berubah menjadi ekonomi yang sepenuhnya kebarat-baratan.

Biaya Tinggi

Pertama-tama, perlu dicatat bahwa seiring dengan bergesernya perang ke garis depan 1sr*el, menjadi jelas bahwa biaya setiap hari pertempuran di garis depan ini semakin membengkak daripada biaya front perbatasan itu sendiri.

Selama bertahun-tahun, para ahli 1sr*el telah memperkirakan, dalam kondisi yang tidak separah perang saat ini, bahwa kerusakan ekonomi per hari akibat perang setidaknya setengah miliar shekel.

Ini berarti bahwa biaya langsung perang kira-kira empat kali lipat dari biaya militer yang dinyatakan: pabrik-pabrik ditutup, para pekerja tinggal di rumah, dan masih banyak lagi.

Menurut surat kabar ekonomi Calcalist, pos pengeluaran tertinggi selama perang, hingga gencatan senjata diumumkan Januari lalu, adalah biaya untuk personel dan cadangan yang bertugas total 49 juta hari.

Namun, masalahnya tidak berakhir di situ. Memulihkan rasa aman membutuhkan kehadiran pasukan yang signifikan di sepanjang perbatasan, dan oleh karena itu, jika tidak ada solusi untuk masalah wajib militer, pasukan cadangan akan terus menanggung beban terberat. Calcalist menyatakan bahwa sejak dimulainya perang 7 Oktober, sekitar 840 tentara tewas dan sekitar 14.000 terluka, dengan rata-rata sekitar 1.000 orang terluka baru setiap bulan.

Pada awal perang, sekitar 220.000 tentara cadangan direkrut, dan mereka berulang kali dipanggil untuk tugas tambahan dalam tiga atau empat putaran. Mereka bertugas sekitar 49 juta hari cadangan, dibandingkan dengan rata-rata sekitar 2,5 juta hari cadangan dalam setahun sebelum pecahnya perang. Jumlah yang besar ini memiliki implikasi ekonomi yang sangat besar dan berjangkauan luas.

Calcalist mengutip prediksi sementara baru-baru ini diterbitkan dari dalam lembaga keamanan, yang menyatakan bahwa biaya perang tahun lalu berjumlah 150 miliar shekel, yang sekitar 44 miliar shekel dialokasikan untuk membayar gaji tentara cadangan dan biaya personil.

Ini adalah pos pengeluaran tertinggi dalam perang, lebih mahal dari persenjataan atau pengoperasian platform seperti jet tempur. Tunjangan bulanan minimum yang dialokasikan oleh IDF untuk setiap prajurit cadangan adalah sekitar 15.000 Shekel, jumlah yang mencakup bonus dan tunjangan. Saat ini, jumlah prajurit cadangan aktif telah menurun secara signifikan dibandingkan dengan angka puncaknya pada awal perang, dan sekarang berada di sekitar seperempat dari jumlah tersebut.

Diperkirakan akan mencapai tingkat yang sama akhir tahun ini, asalkan tidak ada eskalasi lebih lanjut di utara atau selatan. Jumlah rata-rata prajurit cadangan per tahun sebelum perang hanya sekitar 7.000.

Selain personel, senjata termahal yang digunakan oleh militer 1sr*el dalam perang adalah rudal Arrow 3, yang diproduksi oleh 1sr*el Aerospace Industries. Setiap rudal diperkirakan berharga antara $2 dan $3 juta, dan dalam perang saat ini telah banyak digunakan secara operasional untuk mencegat rudal balistik yang diluncurkan oleh Iran ke 1sr*el pada bulan April dan Oktober, serta rudal yang diluncurkan oleh Houthi dari Yaman.

Biaya yang Meningkat

Sekarang setelah Kepala Staf Eyal Zamir mengeluarkan perintah pemanggilan puluhan ribu tentara untuk memperluas perang di Gaza, semakin banyak pembicaraan tentang implikasi politik dan sosial, dan tentu juga biaya ekonomi.

Perhitungan awal oleh surat kabar ekonomi 1sr*el The Marker memperkirakan biaya perluasan operasi di Gaza hanya selama tiga bulan sebesar 25 miliar shekel, atau hampir $7 miliar. Ini adalah perhitungan biaya militer: lebih dari $2 miliar per bulan, hanya untuk mendanai tentara cadangan dan biaya amunisi.

Dalam hal ekonomi, pemerintah Net*anya*hu terpaksa meninjau kembali anggaran yang telah disahkannya dengan susah payah beberapa pekan lalu dan meningkatkan pengeluaran pemerintah. Ini pada dasarnya berarti mengenakan pajak baru, meningkatkan beban yang sudah berat bagi warga 1sr*el. Tentu saja, perkiraan ini mencakup peringatan agar tidak melanjutkan penjajahan Gaza dan mengatur kehidupan penduduknya, karena ini juga akan memberikan beban tambahan pada ekonomi 1sr*el, yang diperkirakan mencapai puluhan miliar shekel.

Tentu saja, semua pembicaraan ini tidak sesuai konteks tanpa mengklarifikasi realitas anggaran yang telah ditetapkan bagi Kementerian Pertahanan untuk tahun 2025, yang didasarkan pada pengeluaran kas Kementerian Pertahanan pada tahun 2024, yang berjumlah 152 miliar shekel (sekitar $40 miliar). Anggaran umum untuk pengeluaran militer yang disetujui untuk tahun berjalan adalah 138 miliar shekel, atau sekitar $35 miliar.

Namun, jika perang benar-benar diperluas, anggaran militer yang diproyeksikan akan melebihi 160 miliar shekel, lebih dari $2 miliar lebih banyak dari pengeluaran militer untuk tahun 2024.

Menteri Keuangan Bezalel Smotrich mengatakan kepada media setelah anggaran disetujui bahwa “ini adalah anggaran yang akan menyediakan militer 1sr*el dan lembaga keamanan dengan semua sumber daya yang dibutuhkan untuk mengalahkan musuh, sambil mengurus cadangan, pemilik bisnis, rekonstruksi utara dan selatan, dan pertumbuhan ekonomi di Negara 1sr*el.” Perdana Menteri Benjamin Net*anya*hu juga merilis video bersama Smotrich, di mana ia mengatakan bahwa anggaran tersebut akan memungkinkan bagi “penyempurnaan kemenangan besar yang sudah di ambang pintu.”

Menurut The Marker, kini tampak bahwa pemerintah telah menyetujui anggaran di satu sisi, sementara di sisi lain, pemerintah terus maju dengan rencana yang mengabaikan makna dari pembentukan kerangka anggaran. Alasannya mungkin karena: Pemerintah tahu bahwa anggaran yang dirumuskannya tidak memiliki substansi, namun dengan itikad buruk mengajukan anggaran yang tidak relevan untuk disetujui Knesset, atau pemerintah mengabaikan dan gagal mempersiapkan skenario lain saat merumuskan anggaran. 

Marker menambahkan, “Selain biaya anggaran langsung untuk memperluas perang, menduduki wilayah untuk jangka waktu yang lama, dan meningkatkan intensitas perang, ada juga dampak ekonomi. Pemanggilan tentara cadangan yang meluas merugikan pasar tenaga kerja, mengurangi pasokan pekerja dalam perekonomian, dan secara umum memperlambat aktivitas ekonomi.

Selain itu, kelanjutan pertempuran untuk jangka waktu yang tidak terbatas meningkatkan risiko investasi di 1sr*el, merugikan shekel, dan meningkatkan nilai uang. Pengeluaran keamanan yang tinggi juga mengurangi pengeluaran alternatif pemerintah untuk investasi sipil dan pembangunan infrastruktur.

Biaya Tentara Cadangan

Dalam sebuah wawancara dengan Radio 103FM, mantan penasihat ekonomi Kepala Staf, Brigadir Jenderal (purnawirawan) Mehran Burzinfar, mengungkapkan tingginya biaya bagi perintah untuk memanggil secara massal layanan tentara cadangan yang dikirim dalam beberapa hari terakhir. Ia berkata, “Bagi mereka yang bekerja wiraswasta, ini akan menjadi bencana ekonomi.”

Ia berkata, “Pertama, kita harus memahami bahwa tentara cadangan adalah tulang punggung militer 1sr*el.” Ia menjelaskan, “Memang benar bahwa tersedia tentara regular, tetapi pada akhirnya kita bergantung pada tentara cadangan.” Di sisi lain, kita belum pernah melihat perang yang berlangsung begitu lama, dan dengan beban yang begitu berat bagi tentara cadangan.”

Kita juga melihat bahwa pada akhirnya, kita membatasi pada kelompok populasi yang relatif kecil, tidak hanya dalam konteks cadangan, tetapi juga terutama dalam konteks pertempuran. Ini berarti bahwa pertempuran lebih terbatas pada seluruh pasukan cadangan, dan ini membuatnya sulit. Lebih jauh dari itu, biaya ekonomi yang terlibat sangatlah besar.”

Przinfer menjelaskan implikasi ekonomi dari wajib militer besar-besaran: “Ketika Anda memanggil seorang prajurit cadangan, mari kita asumsikan bahwa biaya moneter langsung seorang prajurit cadangan adalah 1.000 shekel per hari. Jika kita memanggil 60.000 prajurit cadangan, itu akan menjadi 60 juta shekel dalam sehari saja.

Tetapi itu bukan satu-satunya biaya; ada biaya tambahan. Ini adalah segala sesuatu yang terkait dengan perlindungan, seperti amunisi, pelatihan, dan semua logistik di sekitarnya, yang merupakan biaya yang sangat besar. Selain itu, ada biaya ekonomi tambahan, dan yang terburuk dari semuanya, menghilangnya produksi. Ini sangat serius. Dalam pandangannya, kita berada dalam ekonomi yang berfungsi penuh. Bila anda menyingkirkan para pekerja dari ekonomi yang berfungsi penuh, anda menyebabkan kerusakan signifikan pada ekonomi. Semakin lama hal ini berlanjut, semakin besar biayanya.”

Jika kita sebut 60 juta Shekel, untuk biaya langsung gaji cadangan, total biaya langsung akan menjadi sekitar 100 juta shekel, dan jika berlanjut untuk jangka waktu yang lebih lama, bisa mencapai 300 atau 400 juta shekel dalam sebulan, sederhananya.”

Ia juga menekankan dampak yang parah pada usaha kecil: “Bagi pekerja wirausaha, ini bisa menjadi bencana. Karena jika anda memiliki usaha kecil yang bergantung pada anda, dan kemudian mereka membuat anda gulung tikar selama dua atau tiga bulan, itu tidak berarti anda akan kehilangan dua atau tiga bulan; tapi anda benar-benar bisa kehilangan seluruh usaha.” Anda mungkin akan terjebak dalam spiral yang tidak akan bisa anda hindari nanti.”

Ia menambahkan, “Kita sering terlibat dalam sesuatu tanpa melaksanakan operasinya dengan benar.” Namun sekarang kita berada di titik kritis. Hampir dua tahun telah berlalu sejak perang ini, dan sudah waktunya untuk mengakhirinya. Saya tidak berbicara tentang bagaimana mengakhirinya, tetapi kita harus memahami bahwa kita tidak dapat melancarkan kampanye panjang lagi. Ini akan menelan biaya yang sangat besar. Omong-omong, kita belum berbicara tentang dampak psikologis, maupun kerusakan psikologis. Kita harus memahami bahwa apa yang terjadi pada tentara militer 1sra*el yang gugur dan terluka itu mengerikan. Singkatnya, kita harus sangat tegas, tahu ke mana kita akan menuju, dan mengakhirinya dengan cepat.

Bukan kebetulan bahwa Bank 1sr*el menerbitkan estimasi pesimistis untuk ekonomi 1sr*el selama dua tahun ke depan, dalam hal produk domestik bruto dan tingkat pertumbuhan. Namun yang tidak kalah pentingnya adalah kerugian yang diakibatkan oleh penurunan investasi asing karena situasi keamanan yang tidak stabil. Globes percaya bahwa perang tersebut dapat merugikan 1sr*el setidaknya satu dekade dalam hal ekonomi (Aljazeera/Kho).